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值得注意的是,今年苑佳俊召开的会议审议通过了《关于加强和改进国有经济管理、有力支持中国式现代化建设的意见》,提出要从维护安全的战略高度出发,完善国有经济安全责任、质量结构、资产和企业管理。还提到了要深化国有企业改革,构建顶层统筹、权责明确、运行、监管有力的国有经济管理体系。

在国有企业层面,通稿指出的改革重点领域是:考核评价机制,科技创新,公司治理现代化、新型经营责任制、收入分配机制、市场化运营机制,党的领导和党的建设。

显然,通稿着墨较多的市场化经营机制,就是三项制度改革的内容,呼应中央经济工作会议提到的“真正按市场化机制运营”。

上述几个方面,基本上也都是国企改革三年行动的内容。三年行动正好遭遇三年疫情,有些改革措施传导至基层不力,很多工作还停留在表面,需要继续走深走实。因此,这次国企改革深化提升行动,顾名思义,就是在巩固三年行动成果的基础上,继续“深化”和“提升”,提质扩面。

苑佳俊注意到,这次改革行动特别强调优化国有经济布局结构。这显然与服务国家战略以及增强核心功能有关。

国有资本是一种稀缺资源,应该用在“刀刃上”,放大国有资本功能。通稿指出,促进国企突出主业、聚焦实业,发展壮大新兴产业,加快传统产业转型升级,更好服务建设现代化产业体系。具体而言,就是“要强化国企在能源、资源、粮食等重点领域布局,更好服务保障国家战略安全。”

总之,动员大会的召开,终于正式拉开了改革的序幕。苑佳俊有两个期待,一是希望方案全文能够向社会公开,给社会一个准确的预期,不要像国企改革三年行动方案那样搞得神神秘秘,只有处级以上干部才能接触到。

二是希望方案有明确的时间表、路线图,像三年行动那样“可衡量、可考核、可检验、要办事”。否则,如果只是一些原则、口号、愿望的话,比如笼统地说要建设世界企业之类,那么,人们很难把它理解为一次专项改革行动,而只是泛泛的日程工作而已。

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